新医改：12年求索，走进“深水区”

　　医药网8月17日讯　2009年，历经多年酝酿，《中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》出台，拉开新医改序幕。改革开放浪潮中被推向市场的医疗领域，试图朝公益性“回归”。　　医改初心朴素：解决老百姓看病难、看病贵的问题。随后，财政三年投入15166亿、基本医保体系覆盖全民、国家医保局成立、医药分开改革全国推广——步履不停中，新医改走过12年。　　中国人健康指标的优化、就医自付比例的降低、求医问药的便捷，是医改带来的变化。因经济困难而放弃就诊的患者比例，在10年中显著下降。　　不过，追问和争议也从未停止。“改革已进入深水区”的表述被提及多年。地方试点虽已探索出备受认可的存量改革路径，仍显推进乏力。　　今年，深化医改重点工作任务将推广三明医改纳入首条，提出“各地各有关部门要切实加强组织领导，勇于担当作为，敢于触碰利益”。　　目前，北京、湖南、海南等多省制定工作方案，提出学习借鉴、推广三明经验。据了解，对各省推进情况，国务院医改领导小组秘书处正制定考核指标体系，进行定期评价。　　医改12年 基层医院“逆袭”　　前不久，北京丰台区马家堡社区卫生服务中心主任陈应军意外发觉，员工里出现了好几名主动从公立三甲医院下沉的医生护士，团队学历和职称也越来越“高大上”。　　若关注医疗领域，会发现这是一桩稀罕事。常年来，基层是被“虹吸”的一方，遇冷才是常态。医生追求更好的职业发展和待遇，爱往大医院去；居民有个头疼脑热，宁愿在大医院人挤人，也不愿去家门口的社区医院。　　从2017年起，情况悄然变化。随着北京市医药分开综合改革启动，费用、、挂号等一系列政策向基层倾斜，社区医院悄然翻身。去年，丰台